美国当地时间 9 月 9 日,美国国会众议院通过了一项准备砸 16 亿美元,在全世界对中国进行抹黑宣传的法案。这项法案在众议院里通过后,何时在参议院通过尚未可知。但鉴于该法案以 351 票对 36 票的两党多数通过,想必在参议院里也不会遇到过大的阻力。
这一法案被称为《2023 年反对中华人民共和国恶意影响基金授权法》,其批准在 2023 至 2027 财政年度每年拨款 3.25 亿美元,几年合计 16 亿,用于对抗所谓 " 中国恶意影响 "。
怎么定义 " 恶意影响 " 呢,很简单:他说是那便是。除了攻击中国体制的陈词滥调以外,还有几个重点抹黑方向:一带一路,中国对外投资基础设施建设,美国内部通共问题,以及所谓中国安全部队。
毫无疑问的是,未来我们会看到更多与上述领域相关的恶意抹黑舆论节奏。
每年 3.25 亿美元能用来做什么?这是一个什么样的资金规模呢?
" 这是一笔很大的支出,相当于是美国有线电视新闻网(CNN)年运营支出的两倍了 ",美国昆西国家事务研究所(Quincy Institute for Responsible Statecraft)的学者马库斯 · 斯坦利(Marcus Stanley)在一篇评论该法案的文章中惊呼道。
接下来,斯坦利在他的文章中又深度剖析了美国这个为了抹黑中国,不惜干涉别国舆论的法案里的两个核心问题。
他首先认为,这个法案缺乏透明性,尤其是不要求美国政府资助的那些外国媒体去对别国民众披露他们对于中国的抹黑性报道,是美国政府掏钱资助的。而且相当双标的是,美国这个法案打出的旗号,反倒是要 " 增加中国的项目在别国的透明性 "。
其次,斯坦利认为,美国这个法案对于什么叫 " 中国的恶意影响 " 定性过于宽泛,以至于任何来自中国对别国的投资,都可以被装进这个 " 恶意影响 " 的 " 口袋 " 里。
此外,这个法案并没有具体说明美国国会要资助的那些媒体和组织要如何抹黑中国,但斯坦利认为美国陆军第一特种作战司令部 2021 年时发布的一份舆论战的作案方案,可以作为一个参考,因为在那份作战方案中,美军人员模拟了一个对抗中国在非洲国家影响力的作战案例:他们先是在一个虚构的非洲国家的大广告牌上发现了中国建设的一个港口的宣传标语,然后在发现那是一个深水港后,立刻触动美军的 " 心理战 " 小队,与美国政府和美国在那个非洲国家的 " 伙伴 " 一起策划出了抹黑中国项目的行动方案,包括挑拨和煽动当地工人对抗中国的企业。
甚至于,美军这个作战方案还脑洞大开地脑补出了这样一个场景:在美军的行动下,中国企业不得不撤回项目,而美军的特战部队则冲入了中国企业的办公室,夺下了中国的设计方案图纸,并最终发现,中国是想利用这个港口部署能威胁到美国的远程导弹。
就连斯坦利都觉得,这个作战方案太扯了,充满了好莱坞式的臆想。
不过,身为一个美国人,斯坦利之所以会吐槽美国的这个要砸 16 亿美元全球抹黑中国的法案,并不是因为他想帮中国说话。从他的批评来看,他主要是从一个学者的角度认为,美国政府一边嚷嚷别国干涉自己的事务,一边却如此大动作地去干涉别国事务的做法太过虚伪。其次,他认为美国政府的这种做法,不仅会引起别国的强烈不满,认为这是美国在干涉自己的内政,还会导致外国一些民众对中国一些项目原生的担忧和顾虑,也被当成是美国政府驱动的抹黑宣传,最后反而让美国搬起石头砸了自己的脚。
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