生育意愿下滑、经济增长垫底，南宁怎么了？

原创 蓝桥 搜狐城市

甲辰龙年，广东、青岛等多地官宣上半年出生人数增加，南宁却是个例外。

根据南宁市统计局调查数据，上半年南宁32家医院出生人口同比下降16.8%，预计全年将下降11.8%。官方直言：“多数家庭生育三胎意愿不强”，引发不少网友吐槽。

生育意愿的下滑，与经济实力、社会服务等多重因素息息相关。数据背后，凸显的是南宁经济增长垫底、居民收入偏低、产业转型困难、房产市场低迷的发展现状。

人口自然增长率连降7年

在大众的印象中，广西是相当能生的省份，事实也的确如此。在全国人口负增长的大环境下，广西去年出生人口40.5万人，出生率8.04‰，高于6.39‰的全国均值；自然增长率0.42‰，是少有的几个正增长省份之一。

南宁作为广西首府，吸引了数十万人口流入，出生率与自然增长率还要高于全区。2023年，南宁常住人口894.08万人，出生率8.2‰，自然增长率1.53‰，与全区、全国相比，表现相当优异。

但与其自身相比，情形其实并不乐观。根据南宁统计局数据，自2017年以来，南宁人口自然增长率连续7年呈下降态势，2023年增量仅有1.36万人。其中原因，一是受生育观念变化、生育成本提高等因素影响，年轻人的生育意愿有所降低，出生人口持续减少；二是人口老龄化加剧，死亡人口略微增长。

南宁的出生人口，短短4年就缩水了25%。2020年，全市出生人口还有9.7万，2023年仅有7.3万。根据统计局调查，今年上半年32家医院（助产机构）出生人口同比下降16.8%，预计全年出生人口下降11.8%。

不止自然增长人口连年下滑，南宁的机械增长人口也在减少。2020年，全市机械增长人口还在15万以上，2023年仅有3.55万，惨遭膝斩。

上一个十年，南宁还是西南地区人口增长小黑马，七普常住人口874.16万人，较六普时期增长208万人，位居西南第三，超过隔壁省会昆明和贵阳。然而近年南宁人口吸引力正在被昆明和贵阳反超，2021-2023年增量大幅下滑。

生育意愿的下降与人口增量的下滑，与经济实力、产业发展、公共服务等因素息息相关。而在这些领域，南宁近年确实表现不佳。

经济增速连续3年跑输全国

南宁不算是一座顶尖的经济强市。2023年，南宁经济总量5469.06亿元，排在全国第56位、省会城市倒数第9位；同比增长4.0%，跑输全国大盘（5.2%）。

2020年是南宁最后的“高光”时刻。这一年，南宁经济总量4726.34亿元，同比增长3.7%，高于2.2%的全国增速。在此后长达三年半的时间里，南宁再也没能跑赢全国，甚至屡次在省会城市中垫底。

经济增长低迷，与其产业结构有很大关系。南宁是一座服务业占绝对主导的城市，工业发展羸弱。改革开放以来，南宁二产占比几乎从未达到40%，近年甚至越来越低——2023年三次产业结构11.6：21.8：66.5，二产占比降至数十年最低，二产增速（1.1%）严重拖累经济增长。

南宁的工业体量极小，也没有一个千亿产业。2023年，南宁全部工业增加值698.37亿元，还不及各大工业强市的零头，也比不上隔壁兄弟省会昆明（1704.05亿元）和贵阳（1091.43亿元）。

南宁的传统优势产业有电子、食品、铝、林木等等，但没有一个达到千亿规模。以2022年数据为例，全市规上工业企业营业收入2761.8亿元，其中7个行业营收超百亿，体量最大的是计算机、通信和其他电子设备制造业，721.9亿元的营收占了规上工业的1/4以上。

近年来，南宁也在努力推进“工业强市”，发展新能源、新能源汽车及零部件、半导体、化工新材料等新兴产业。一个好的表现是，2021年、2022年南宁工业投资分别增长21.2%、53.2%，引进比亚迪、多氟多等一批重点企业项目，新能源产业增势良好。

不过，南宁新兴产业占比实在太低，无法扛起经济大旗。2023年，全市高技术制造业增加值虽然增长34.9%，但其占规上工业比重仅有19.2%，尚处于成长阶段。

在工业经济难以支撑的背景下，南宁的支柱产业——房地产近年也遭受重创，南宁经济雪上加霜。

房地产开发投资连降4年

南宁是个房地产依赖度极高的城市，也有过房价疯涨的传奇岁月。

2013-2019年，南宁房地产开发投资连续7年呈两位数高速增长，占全部投资比重从16%一路升至25%以上。巅峰时期，南宁房地产开发投资高达1461亿元，占GDP比重32.4%，居重点城市前列。

南宁的土地市场也极为火热。2017-2021年，南宁卖地收入超过1900亿元，土地财政依赖度约达110%，居主要城市第八位。

2017-2021年主要城市土地财政依赖度。图/国民经略

土地与投资火热，房价自然水涨船高。根据国家统计局数据，2020年南宁住宅商品房平均销售价格达到9200元/㎡，高于彼时的长沙和重庆；与2010年相比几乎翻倍，涨幅超过福州、宁波等重点城市。

也正是在这一年，南宁楼市神话即将迎来幻灭时刻。一方面，经过多年疯狂投资，南宁楼市供应量大增，商品房去化周期长达22个月；另一方面，南宁居民收入、工资水平相对较低，彼时全市居民人均可支配收入30114元，城镇非私营单位在岗职工平均工资97079 元，在省会城市中排名倒数。

因此，从2020年开始，南宁房地产开发投资开始下滑，2020-2023年分别下降了5.7%、1.3%、45.3%和32.6%。2023年，全市房地产开发投资仅有496亿元，较巅峰时期少了近千亿，不及2014年水平。

受房地产投资拖累，全市固定资产投资也在失速。2020-2023年，南宁固定资产投资增速分别为-2.5%、3.1%、-17.8%、-23.7%，至今年上半年仍未转正（-9.7%）。

南宁的房价也是“跌跌不休”。截至今年8月，南宁二手房价格已经连跌16个月，新房价格也已连跌8月。根据安居客数据，8月南宁二手房挂牌均价9072元/㎡，较2020年底跌了近20%。

楼市崩盘、经济缓增，南宁的消费也受到不小影响。今年上半年，南宁社会消费品零售总额1223.30亿元，同比下降0.8%。此前两年，南宁消费增速分别为-0.2%和2.8%，均低于经济增速。

如此形势下，一向能生的南宁人也是生不动了。根据《南宁市2024年上半年出生人口形势简析》，32家医院（助产机构）上半年出生人口较去年同期共减少1490人，同比下降16.8%；预计全年出生人口减少2109人，同比下降11.8%。

官方直言：“随着人们思想观念的转变以及养育成本的提高，人们更趋向于一胎或二胎，生育三胎意愿不强烈。”未来如何提高生育意愿、稳定生育水平，南宁不妨向发布人口喜报的其他城市取取经。

参考资料：

[1] 各地统计局

原标题：《多地出生人口反弹，南宁缘何是个例外？》

阅读原文