【地评线】金羊网评：“五个着力”，铺就高质量充分就业“坚实大道”

9 月 25 日，《中共中央 国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》发布，部署 24 条举措，持续促进就业质的有效提升和量的合理增长。

" 五个着力 ""24 调举措 " 为我们描绘了一幅充满希望与活力的就业画卷，体现了国家对就业问题的高度重视，更为我们实现更加充分、更高质量的就业目标指明了方向。

强化就业优先导向，经济发展的新引擎。就业是民生之本，是经济发展的基石。" 火车跑得快，全靠车头带。" 将促进高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标，意义深远，使命重大。积极推动就业政策与财政、货币等宏观政策协同发力，由此不仅提高了发展的就业带动力，还能够在构建现代化产业体系中，优先支持那些吸纳就业能力强的产业和企业。以就业为导向的发展模式，将能创造更多的就业机会，还能够推动经济结构的优化升级，实现经济与就业的良性循环。

缓解结构性就业矛盾，教育与培训的双重驱动。面对新一轮科技革命和产业变革带来的挑战，建立人力资源需求预测机制、加强就业岗位调查、及时发布急需紧缺职业需求目录等措施，为缓解结构性就业矛盾 提供了有力支撑。同时，统筹抓好教育、培训和就业，健全终身职业技能培训制度，更是从根本上提升了劳动者的就业能力。以市场需求为导向，以教育培训为手段的策略，既能够帮助劳动者更好地适应市场变化，还能够促进人力资源的优化配置，实现人与岗位的精准匹配。

完善重点群体政策支持体系，青年与农民工的双轮驱动。始终把高校毕业生等青年就业作为重中之重，这是国家对青年群体的高度重视和深切关怀。通过完善财政、税收、金融等支持政策，强化岗位开发，畅通基层成长成才路径等措施，确保青年就业水平的总体稳定。同时，坚持外出务工和就近就业并重，培育壮大劳务品牌，完善外出务工服务体系等措施，又能够有效稳定农民工特别是脱贫人口就业规模。对重点群体的精准施策，帮助其实现稳定就业，还能够促进社会的和谐稳定。

激发就业创业活力，服务与创新的双重保障。完善就业公共服务制度、健全统一规范的人力资源市场体系、提升创业质量等措施，无疑为激发就业创业活力提供了有力保障。通过优化政策支持、场地提供、资源对接等一揽子举措，使就业服务更加可及、更加均等、更加专业。同时，完善创业带动就业的保障制度、健全创业培训、创业孵化、创业活动支持体系等措施，为创业者提供更多的支持和帮助。服务与创新的双重保障，激发劳动者的就业创业热情，将促进经济的持续健康发展。

中国式现代化，民生为大。就业就是最基本的民生，" 五个着力 " 作为促进高质量充分就业的核心策略，体现的是国家对就业问题的高度重视，更为我们实现更加充分、更高质量的就业目标指明了方向。面向未来，不断完善和优化相关就业政策措施，必将为劳动者创造更多的就业机会和更好的就业环境，助力我国经济社会高质量发展不断走深走实。（金羊网 文 / 苗瑞祥）

编辑：吴方舟